區屬有關單位、企業:
為貫徹落實《中華人民共和國節約能源法》、《廣東省節約能源條例》、《節能監察辦法》(國家發展改革委2016年第33號令)、《工業節能管理辦法》(工業和信息化部令 2016年第33號)等節能法律法規,根據《肇慶市發展和改革局關于印發2022年節能監察工作計劃的通知》和上級部門對于節能審查項目的節能監察要求,我局將結合區實際情況開展節能監察工作,現將有關事項通知如下:
一、總體目標
全區2022年度計劃完成96家以上的企業節能監察任務(包括2021年違規用能企業整改落實情況專項監察、重點高耗能行業能耗專項監察、節能審查制度執行情況專項監察、節能服務機構專項監察等),完成商建、公共機構監察任務各1家(名單詳見附件1)。
二、時間安排
(一)節能監察培訓班:9月中下旬完成,具體安排另行通知;
(二)2021年違規用能企業整改落實情況專項監察、高耗能行業重點領域專項監察:9月底前完成;
(三)節能服務機構專項監察、商建、公共機構監察:10月底前完成;
(四)節能審查制度執行情況專項監察:11月上旬前完成;
具體監察日期以監察通知書時間為準。
三、主要任務
(一)2021年違規用能企業整改落實情況專項監察。對2021年節能監察發現的未按規定辦理節能審查、能耗超限額和其他違反節能法律法規的用能企業進行“回頭看”,對未按照要求整改或整改不到位的,依法依規處理。
(二)重點高耗能行業能耗專項監察。對市2022年節能監察工作計劃節能監察企業名單涉及的重點領域企業開展全覆蓋節能監察。按照《高耗能行業重點領域節能降碳改造升級實施指南(2022年版)》等要求,對于能效在標桿水平特別是基準水平以下的企業,“一企一策”制定企業節能降碳技術改造方案,對照標桿水平實施改造升級,明確推進步驟、改造期限、技術路線、工作節點、預期目標等,穩妥推進改造升級。
(三)節能審查制度執行情況專項監察。對節能審查制度執行以來開工建設和竣工投產的固定資產投資項目開展節能監察,檢查項目是否按規定進行節能審查,項目是否符合強制性節能標準及節能審查意見落實情況。結合前期環保督察、審計等反饋情況和本地區實際,對未按規定進行節能審查的項目實施全覆蓋節能監察。
(四)節能服務機構專項監察。對從事節能咨詢、設計、評估、檢測、審計、認證等服務機構開展節能監察,檢查服務機構貫徹節能要求、提供信息真實性等情況。
(五)商建、公共機構監察。抽取大型商建、公共機構監察各1家,監察其執行能耗限額(定額)標準和建筑節能標準等有關規定情況,以及室內空調溫度控制情況等。
四、工作要求
(一)嚴格依法行政。監察機構實施節能監察時,必須嚴格按照《節能監察辦法》(國家發展改革委2016年第33號令)、《廣東省人民政府法制辦公示關于印發行政執法流程和執法文書范本的通知》(粵府辦〔2017〕87號)和《國家重大工業節能專項監察工作手冊》的要求,認真執行相關執法流程,填寫相關執法文書,規范節能監察行為。
(二)按時報送材料。2021年違規用能整改落實情況專項監察企業、高耗能行業重點領域專項監察企業于2022年9月23日前報送;節能審查制度執行情況專項監察企業于2022年10月10日前報送;節能服務機構專項監察單位、商建和公共機構監察單位無需報送報告。各有關企業務必要按照時間要求,報送自查報告及其附件(2022年節能審查制度執行情況專項監察自查報告模板詳見附件2,2021年違規用能整改落實情況專項監察和高耗能行業重點領域專項監察自查報告模板另行發放),電子版材料遞交的方式另行通知。